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铁道部赶工4000亿铁路基建投资招标

2021年11月16日 淮安机械设备网

铁道部“赶工” 4000亿铁路基建投资招标

8月底前,铁道部4000多亿元的基建工程项目将通过招标的方式,最终由国内数家大型铁路建设公司承揽,包括中铁、中铁建、中铁二局和大桥局、中国建设集团等皆榜上有名。

去年年底铁道部规划2010年铁路建设时,曾预计整体投资8235亿元,完成9万公里以上的铁路建设。其中除了1200多亿元用于后期购买列车等设备之外,基本建设投资共需7000多亿。

据铁道部内部人士透露,截至7月底,铁路建设方面已投资3300多亿元,其中基本建设投资额度超过2900亿元,“如果将上述4000多亿元的招标项目算在内,今年7000亿元的基本建设投资计划已经完成。”

不过,对于承受着高额负债的铁道部来说,计划完成仅仅是个开始。

集中“赶工”

随着8月底的来临,喧嚣的铁路建设项目招标也趋近尾声。中铁大桥局一位人士向本报介绍,和往年不同,此次招标的时间非常集中,“几乎是隔天一次”。

招标项目大都是已列入“十一五”规划但尚未开工的建设项目。如上海至昆明、大同至西安、合肥至福州等高铁项目。这些令铁路建设公司眼馋的项目在招标结束后,将陆续开工,部分建设周期达3年之久。

尽管目前招标结果尚未出炉,但根据以往情况判断,各大国有铁路建设公司依然是主角。据一位熟悉铁路系统招标的人士介绍,去年,中铁公司中标达1700多亿元,今年在铁道部规划中的建设资金比去年高出1000多亿元的基础上,预计最终的中标额也远远高于去年,可能超过2000亿元。中铁大桥局今年最终的中标额为600多亿元,去年是200多亿元。

铁路建设公司中标额度逐年攀升的背后,是铁路基本建设投资的“野蛮生长”。铁道部财务司编制的资产负债表显示,2006年10月铁道部发布《铁路“十一五”规划》之后的第二年,基建投资仅增长了16%,为1700多亿元;到了2008年,这一数字直接翻番达到3300多亿元,2009年更是接近6000亿元。即使这样,铁道部今年仍有7000多亿元的基本建设投资任务需要完成。

该人士表示,据2010年铁路工作计划预定,今年投资的7000亿元基本建设款项,将用于新线铺轨3690公里、复线铺轨3150公里,新线投产4613公里、复线投产3438公里,以及电气化投产6401公里。

具体的计算方式是,按每公里高铁需要的建设投产资金8000万到1个亿计算,4613公里的新线投产,正好耗资4000多亿,剩下的3000亿左右,是电气化工程改造、新线铺轨、复线铺轨、复线投产所需投资。

因此,上述4000亿投资招标是今年总体铁路投资计划的重头工作之一。

地方分担

“招标和投资计划完成,不等于全年的投资完成。”中铁公司一位工程师告诉本报,4000亿的基本建设项目投产,铁道部首次下拨的开工费就要1000多亿,剩余的款项是陆续按工程进度拨款的。

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