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铁道部改制打乱原计划多条高铁停工放缓或推迟

2021年11月16日 淮安机械设备网

铁道部改制打乱原计划 多条高铁停工放缓或推迟

近期,各地的铁路项目再起波澜,其中高铁受到的冲击最大,多条高铁动脉出现停工、放缓或推迟建设现象。

有专家表示,除了受经济形势的影响,还在于铁道部撤销后对原定投资计划造成了干扰。

铁道部改制打乱原计划

提到贵广高铁时,贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登告诉记者,原本贵广高铁定在明年年底通车,但现在建设速度放缓,尚不知通车时间。

现在这条动脉线建设放缓,主要还是钱的问题,胡晓登说,贵州像铁路这类固定资产投资的很多资金都来自国家财政转移支付,现在经济不乐观、中央财政收入减少,自然影响建设进度。另一方面的原因是铁路改革,因为铁道部被撤销,原本计划被打乱了。

高铁建设出现停摆不仅只在贵州。连接中西部地区的高铁线也有缓建的迹象。作为国家重要铁路项目,郑万铁路(郑州到重庆万州的高速铁路)连动工的消息都没有。

沪昆线上一名高铁设备供应商告诉记者,铁道部撤销后,铁路总公司要自负盈亏,不可能像以前一样无限投资了。活少了这是大多铁路系统人士的感觉。

资金窘迫是主要原因

自年初以来,铁路的盈利状况并不乐观,受大宗商品及煤运萎缩的影响,铁路总公司一季度报收70亿元的亏损,二季度运量又因宏观经济的不景气而前景黯淡。盈收减少,铁总不仅要应对债务和利息,还有硬性的固定投资计划。

铁总2013年一季度报表显示,年初1680亿元的现金已经降为1559亿元。资金来源中贷款达1009亿元,占总资金来源1514亿元的三分之二左右,这还包括200亿元是短期融资券的债务性融资,即一季度银行贷款已占了全年2300亿额度的三成多。

有铁路系统人士表示,现在二季度已经过去一个月,铁总未见明显有力的融资措施出来,如果不马上发行债券注入资金池,其现金流恐将日益枯竭,底下的项目太多,都急着用钱。中国工程院院士王梦恕认为,作为企业而言,铁路总公司要讲究实际的经济效益,现在负债2万亿,铁总不愿贷,如果贷款也只是贷一部分。

一名长期关注铁路改革的铁路系统人士表示,铁总背负重债,客票又不能跟随市场,谁还有能力、兴趣和信心去新建铁路?特别是高铁,铁路是国民经济基础,需要国家的长期投资,而不只是来自公司投资,更何况国家才是铁路真正意义上的产权人。高铁应该是国防与经济战略的一个重要部分,是否缓建或继续大建应取决于国家意志。

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